鄂建設(shè)規(guī)〔2016〕4號
第一條 為促進(jìn)全省建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升施工技術(shù)和管理水平,規(guī)范工程建設(shè)工法的管理,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程建設(shè)工法管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)工法的開發(fā)、申報(bào)、評審和成果管理。
第三條 本辦法所稱的工法,是指以工程為對象,以工藝為核心,運(yùn)用系統(tǒng)工程原理,把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來,經(jīng)過一定工程實(shí)踐形成的綜合配套的施工方法。
工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個(gè)類別。
第四條 工法分為企業(yè)級、省級和國家級,實(shí)施分級管理。
企業(yè)級工法由建筑施工企業(yè)(以下簡稱企業(yè))根據(jù)工程特點(diǎn)開發(fā),通過工程實(shí)際應(yīng)用,經(jīng)企業(yè)組織評審和公布,并將公布的企業(yè)級工法報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
省級工法在企業(yè)級工法的基礎(chǔ)上由企業(yè)自愿申報(bào),經(jīng)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織評審和公布。
國家級工法在省級工法的基礎(chǔ)上由企業(yè)自愿申報(bào),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳擇優(yōu)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織評審和公布。
第五條 工法必須符合國家、省工程建設(shè)的方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),具有先進(jìn)性、科學(xué)性和適用性,能保證工程質(zhì)量與安全、提高施工效率和綜合效益,符合綠色建筑和綠色施工等要求。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工法管理制度,根據(jù)工程特點(diǎn)制定工法開發(fā)計(jì)劃,定期組織企業(yè)級工法評審,并在工程建設(shè)中積極推廣應(yīng)用,推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換,提升工程施工的科技含量。
第七條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和指導(dǎo)企業(yè)開展工法開發(fā)和推廣應(yīng)用。
第八條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每兩年組織一次省級工法評審,評審遵循優(yōu)中選優(yōu)、總量控制的原則。工法申報(bào)、評審、推薦、成果管理等工作由省建筑工程管理局具體組織實(shí)施。
第九條 省級工法申報(bào)遵循企業(yè)自愿原則,每項(xiàng)工法申報(bào)的主要完成單位不得超過2家,完成單位之間不得存在上下級或控股關(guān)系,主要完成人員不超過5人。申報(bào)企業(yè)應(yīng)是開發(fā)應(yīng)用工法的主要完成單位。
第十條 申報(bào)省級工法應(yīng)滿足以下條件:
(一)已公布、備案的企業(yè)級工法;
(二)工法的關(guān)鍵性技術(shù)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先及以上水平,工法中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料尚沒有相應(yīng)的工程建設(shè)(國家、行業(yè)或地方)標(biāo)準(zhǔn)的,已經(jīng)省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的技術(shù)專家委員會論證、審定;
(三)工法已經(jīng)過工程實(shí)踐應(yīng)用,安全可靠,具有較高推廣應(yīng)用價(jià)值,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著;
(四)工法遵循國家、省工程建設(shè)的方針、政策和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合國家建筑技術(shù)發(fā)展方向和綠色建筑、綠色施工等要求;
(五)工法編寫內(nèi)容齊全完整,包括前言、特點(diǎn)、適用范圍、工藝原理、工藝流程及操作要點(diǎn)、材料與設(shè)備、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)保措施、效益分析和應(yīng)用實(shí)例;
(六)工法內(nèi)容不得與已公布的有效期內(nèi)的國家級、省級工法雷同。
第十一條 省級工法申報(bào)資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)湖北省工程建設(shè)工法申報(bào)表;
(二)工法文本;
(三)企業(yè)級工法批準(zhǔn)文件、工法證書;
(四)企業(yè)級工法評審意見;
(五)建設(shè)單位或監(jiān)理單位出具的工程應(yīng)用證明、施工許可證或開工報(bào)告、工程施工合同;
(六)經(jīng)濟(jì)效益證明;
(七)工法應(yīng)用的有關(guān)照片或視頻資料;
(八)涉及他方專利的無爭議聲明書;
(九)科技查新報(bào)告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利證書、科技成果獲獎證明等其他有關(guān)材料。
第十二條 省級工法評審分為形式審查、專業(yè)組審查、評委會審核三個(gè)階段。采用會議評審方式。
(一)形式審查。對申報(bào)資料完整性、符合性進(jìn)行審查,符合申報(bào)條件的列入專業(yè)組審查。
(二)專業(yè)組審查。對通過形式審查的工法按專業(yè)分組,評審專家對工法的關(guān)鍵技術(shù)水平、工藝流程和操作要點(diǎn)的科學(xué)性、合理性、安全可靠性、推廣應(yīng)用價(jià)值、文本編制等進(jìn)行評審,評審結(jié)果提交評委會審核。
(三)評委會審核。評委會按房屋建筑、土木工程、工業(yè)安裝工程三類進(jìn)行評議審核、實(shí)名投票表決,有效票數(shù)達(dá)到三分之二及以上的通過審核。
第十三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立省級工法評審專家?guī)欤u審專家從專家?guī)熘羞x取。專家應(yīng)具有高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,有豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識,擔(dān)任過大型施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或大型項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,年齡不超過70周歲。
第十四條 評審堅(jiān)持公正、公平的原則,評審專家嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)評審,對評審意見負(fù)責(zé),遵守評審工作紀(jì)律和保密規(guī)定,保證工法評審的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第十五條 省級工法評審實(shí)行專家回避制度,專業(yè)組評審專家不得評審本企業(yè)工法。
第十六條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對審核通過的省級工法進(jìn)行公示,公示無異議后予以公布。
第十七條 對獲得省級工法的單位和個(gè)人,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)證書。
第十八條 省級工法有效期為8年。
對有效期內(nèi)的省級工法,其完成單位應(yīng)注意技術(shù)跟蹤,注重創(chuàng)新和發(fā)展,保持工法技術(shù)的先進(jìn)性和適用性。
超出有效期的省級工法仍具有先進(jìn)性的,工法完成單位可重新申報(bào)。
第十九條 獲得省級工法證書的單位為該工法的所有權(quán)人。工法所有權(quán)人可根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓工法使用權(quán),但工法完成單位、主要完成人員不得變更。未經(jīng)工法所有權(quán)人同意,任何單位和個(gè)人不得擅自公開工法的關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容。
第二十條 鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,加快技術(shù)積累和科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵符合專利法、科學(xué)技術(shù)獎勵規(guī)定條件的工法及其關(guān)鍵技術(shù)申請專利和申報(bào)科學(xué)技術(shù)發(fā)明、進(jìn)步獎。
第二十一條 鼓勵企業(yè)積極開發(fā)和推廣應(yīng)用工法,積極推動將技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用廣泛、綠色環(huán)保、效益顯著的工法納入相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對開發(fā)和應(yīng)用工法有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予表彰。企業(yè)應(yīng)對開發(fā)和推廣應(yīng)用工法有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎勵。
第二十三條 企業(yè)提供虛假材料申報(bào)省級工法的,予以全省通報(bào),3年內(nèi)不受理其申報(bào)省級工法。
企業(yè)以剽竊作假等欺騙手段獲得省級工法的,撤銷其省級工法稱號,予以全省通報(bào),3年內(nèi)不受理其申報(bào)省級工法。
第二十四條 評審專家存在徇私舞弊、違反回避制度和保密紀(jì)律等行為的,取消省級工法評審專家資格。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《湖北省工程建設(shè)工法管理辦法》(鄂建文〔2016〕114號)同時(shí)廢止。