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　　　鄂政發(fā)〔2015〕27號(hào)

　　各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

　　為充分發(fā)揮武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū))對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射和帶動(dòng)作用，有效整合武漢市東西湖區(qū)、黃陂區(qū)和孝感市孝南區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩市三區(qū))臨空港資源要素，加快推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善城市體系、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以一體化發(fā)展為路徑，強(qiáng)化“創(chuàng)新、生態(tài)、科技、人文”發(fā)展理念，搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)“雙向推動(dòng)”，努力將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、新增長(zhǎng)極。

　　（二）基本原則。

　　堅(jiān)持高端發(fā)展。依托武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)天河機(jī)場(chǎng))的綜合優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)的聚集輻射功能，集聚資本、管理、科技、人才等高端要素，大力發(fā)展高端科技、高端制造、高端文化、高端服務(wù)。高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，打造有特色、有品位的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。把創(chuàng)新貫穿宏觀決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和社會(huì)管理的全過(guò)程;推動(dòng)科技創(chuàng)新，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)核心技術(shù)的研究、引進(jìn)和轉(zhuǎn)化，提高區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)制度創(chuàng)新，借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和開(kāi)發(fā)模式。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌工業(yè)化與城市化融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)融合;統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力改善民生，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步;統(tǒng)籌區(qū)域一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化布局。

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)放在突出位置，積極推廣和應(yīng)用新材料、新技術(shù)。強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)，嚴(yán)格保護(hù)濕地、林地和水資源，正確處理好防洪保安、開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，形成水網(wǎng)、綠網(wǎng)交融的濱水生態(tài)體系。

　　（三）總體目標(biāo)。

　　第一階段：2015—2020年?？瓦\(yùn)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，貨運(yùn)功能大幅提升，港、產(chǎn)、城互動(dòng)發(fā)展效應(yīng)顯現(xiàn)，空港新城初具規(guī)模，天河機(jī)場(chǎng)真正成為全國(guó)國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐機(jī)場(chǎng)。

　　到2020年，空港產(chǎn)業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)明顯集聚，臨空經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3000億元左右?？崭坌鲁堑缆饭羌芫W(wǎng)絡(luò)基本形成，常住人口規(guī)模明顯提高，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)躋身國(guó)內(nèi)一流水平，成為中部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放和人員往來(lái)的國(guó)際航空港，形成引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)全國(guó)的中部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放高地。天河機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量和貨郵吞吐量分別達(dá)到3000萬(wàn)人次和50萬(wàn)噸，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)前10名，開(kāi)通國(guó)際和地區(qū)航線(xiàn)45條以上。

　　第二階段：2021—2030年。旅客吞吐量、貨郵吞吐量快速增長(zhǎng)，天河機(jī)場(chǎng)成為全球最繁忙的國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)之一，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)成為具有廣泛國(guó)際影響力的空港產(chǎn)業(yè)基地。

　　到2030年，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)成為僅次于北京、上海、廣州的全國(guó)第四臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)和重要平臺(tái)，功能強(qiáng)大、實(shí)力雄厚、繁榮繁華、生態(tài)宜居的空港新城。天河機(jī)場(chǎng)成為世界著名國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別達(dá)到7000萬(wàn)人次和150萬(wàn)噸，開(kāi)通國(guó)際和地區(qū)航線(xiàn)60條以上。

　　（四）實(shí)施范圍。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)分規(guī)劃區(qū)和協(xié)調(diào)區(qū)。本意見(jiàn)適用全部規(guī)劃區(qū)和協(xié)調(diào)區(qū)。

　　規(guī)劃區(qū)：以天河機(jī)場(chǎng)為中心，半徑12公里以?xún)?nèi)區(qū)域。涵蓋武漢市黃陂區(qū)部分地區(qū)(162平方公里，包括天河街道，以及橫店街道、祁家灣街道、盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)部分地區(qū))、東西湖區(qū)部分地區(qū)(109平方公里，包括徑河、金銀湖、柏泉街道部分地區(qū))、孝感臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(100平方公里)，總面積371平方公里。

　　協(xié)調(diào)區(qū)：以天河機(jī)場(chǎng)為中心，半徑20公里以?xún)?nèi)區(qū)域。涵蓋武漢市黃陂區(qū)部分地區(qū)(453平方公里，包括天河、橫店、灄口、武湖、三里橋街道和盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以及祁家灣、六指街道部分地區(qū))、東西湖區(qū)(498平方公里)和孝感市部分地區(qū)(154平方公里，包括孝感臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，以及三汊鎮(zhèn)、祝站鎮(zhèn)、毛陳鎮(zhèn)和東山頭原種場(chǎng)部分地區(qū))，總面積1105平方公里。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。按照交通功能完善、換乘方式多樣、換乘速度快捷、旅客流量穩(wěn)定增長(zhǎng)的目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)集鐵、水、公、空四位一體的立體化、多功能的現(xiàn)代化大型交通綜合體;以孝漢大道白水湖大橋、天陽(yáng)物流大道、陳天物流大道、硚孝高速和漢孝城際鐵路等一批重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)漢孝一體化進(jìn)程;啟動(dòng)建設(shè)天河機(jī)場(chǎng)環(huán)線(xiàn)等交通重大項(xiàng)目。積極推進(jìn)給排水、供電、供氣、景觀綠化、通信等配套設(shè)施建設(shè)，著力提升重要功能區(qū)承載能力。

　　(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。優(yōu)先發(fā)展航空貨運(yùn)、客運(yùn)和物流倉(cāng)儲(chǔ)等航空運(yùn)輸及物流業(yè)。根據(jù)功能分區(qū)，優(yōu)化通航、適航等裝備制造產(chǎn)業(yè)，珠寶、食品加工產(chǎn)業(yè)，電子信息、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的空間布局。加快發(fā)展航空綜合服務(wù)、通航運(yùn)營(yíng)、總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、電子商務(wù)、休閑旅游、教育培訓(xùn)和信息服務(wù)業(yè)等高端服務(wù)業(yè)。

　　(三)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)一體化。加大對(duì)府河、澴河、童家湖(白水湖)、野豬湖、金銀湖、后湖等河流、湖泊綜合治理和保護(hù)的投入力度，提高區(qū)域防洪、抗旱、排澇能力，實(shí)現(xiàn)水資源生態(tài)保護(hù)和高效利用。

　　(四)公共服務(wù)一體化。健全公共服務(wù)體系，著力發(fā)展高品質(zhì)教育、醫(yī)療、健康、文化、就業(yè)、住房、社會(huì)保障和安全等公共服務(wù)。對(duì)盤(pán)龍城遺址、碼頭潭遺址、東西湖大堤紀(jì)念碑、柏泉古井遺址、約食墩遺址、鄭家嘴遺址、鳳凰臺(tái)遺址等古跡進(jìn)行保護(hù)，弘揚(yáng)地方歷史文化特色。

　　三、支持政策

　　(一)財(cái)政金融政策。

　　1.2015—2017年，從省級(jí)預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃武漢城市圈建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于支持臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、前瞻性研究，通檢報(bào)關(guān)等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、保障性住房等公共服務(wù)體系建設(shè)。

　　2.支持通過(guò)發(fā)行債券、申請(qǐng)外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸款及非主權(quán)貸款等融資方式，加快區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè);加大股權(quán)投資，吸引社會(huì)資本入股，壯大兩市三區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)投融資平臺(tái)。

　　3.加大對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，對(duì)符合省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)條件的項(xiàng)目，優(yōu)先列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)省委、省政府確定的與航空經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，采取“一事一議、一企一策、特事特辦”的辦法給予扶持。

　　4.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)央企、省屬企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)投資主體，以參股、控股、獨(dú)資等方式或運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式，參與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)機(jī)場(chǎng)設(shè)施、通用航空設(shè)施和鐵路、公路、信息通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　5.拓展優(yōu)化航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)有關(guān)航空企業(yè)新開(kāi)辟航線(xiàn)或航班，按照省民航業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定給予支持。

　　6.支持設(shè)立省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)，在省級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金安排方面給予傾斜。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)，省級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)按現(xiàn)行政策在相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金中予以支持。

　　7.支持臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)加快科技金融改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立專(zhuān)營(yíng)科技支行，開(kāi)展多種形式的權(quán)利質(zhì)押等金融創(chuàng)新，重點(diǎn)為擁有自主創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)或商業(yè)模式的科技創(chuàng)新型企業(yè)提供融資服務(wù)。

　　(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

　　1.支持臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞航空物流、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，建設(shè)各類(lèi)特色科技園區(qū)，形成以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　2.支持國(guó)內(nèi)外大型航空公司、快遞物流企業(yè)在天河機(jī)場(chǎng)設(shè)立基地，增加運(yùn)力，建設(shè)區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心和快件處理中心，開(kāi)展跨境電子商務(wù)。

　　3.支持臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè)電子信息、生物醫(yī)藥、信息服務(wù)等高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，積極培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和節(jié)能減排科技示范企業(yè)。

　　4.加快構(gòu)建臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)寬帶、融合、泛在、安全的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，積極開(kāi)展第四代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)及商用，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育信息服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)金融等新興服務(wù)業(yè)。

　　(三)土地保障政策。

　　1.結(jié)合臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，依法調(diào)整天河機(jī)場(chǎng)周邊土地利用總體規(guī)劃。

　　2.對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)年度新增建設(shè)用地計(jì)劃予以?xún)A斜，對(duì)納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的，經(jīng)省人民政府同意后，安排省級(jí)土地利用計(jì)劃額度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按項(xiàng)目報(bào)批。

　　3.對(duì)符合相關(guān)規(guī)定條件的工業(yè)用地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行;對(duì)引進(jìn)的企業(yè)總部辦公用地，納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等公開(kāi)出讓方式，優(yōu)先予以保障。

　　(四)人才支持政策。

　　1.選定省內(nèi)有條件的高校作為航空物流、電子信息、航空設(shè)備制造及維修、生物醫(yī)藥、專(zhuān)業(yè)會(huì)展、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)基地，鼓勵(lì)相關(guān)院校結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃，與企業(yè)開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，大力發(fā)展高等職業(yè)教育。

　　2.支持民航專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、設(shè)置考試考點(diǎn)及崗位技能鑒定機(jī)構(gòu)。

　　3.對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)引進(jìn)的外籍人員和高層次人才，在子女入學(xué)、住房購(gòu)置等方面放寬戶(hù)籍限制條件，予以妥善安置。

　　4.支持臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，實(shí)施海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)普惠性政策，對(duì)引進(jìn)的高層次科技人才及其團(tuán)隊(duì)優(yōu)先立項(xiàng)建設(shè)省級(jí)研發(fā)中心，對(duì)其申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以支持。支持臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)院士工作站，大力引進(jìn)“兩院”院士幫助解決產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)難題。

　　(五)航空口岸和綜合保稅區(qū)建設(shè)。

　　1.完善航空口岸功能，實(shí)行海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、邊檢聯(lián)動(dòng)服務(wù)和24小時(shí)預(yù)約通關(guān)、預(yù)約查驗(yàn)，落實(shí)好72小時(shí)過(guò)境免簽政策，積極爭(zhēng)取開(kāi)放第五航權(quán)政策。推進(jìn)口岸與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”、“區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)”，積極推動(dòng)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的關(guān)檢合作試點(diǎn)工作。

　　2.支持武漢東西湖保稅物流中心、陽(yáng)邏港聯(lián)合申報(bào)武漢新港空港綜合保稅區(qū)，推進(jìn)武漢新港空港綜保區(qū)東西湖園區(qū)建設(shè)，開(kāi)展“一區(qū)多園”試點(diǎn)，支持東西湖保稅物流中心與天河機(jī)場(chǎng)功能雙向延伸，建設(shè)虛擬空港，實(shí)行一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行;支持天河機(jī)場(chǎng)申報(bào)進(jìn)境水果、肉類(lèi)指定口岸，東西湖保稅物流中心按照功能分工，申報(bào)其他類(lèi)指定口岸，設(shè)立跨境電商平臺(tái);完善綜合保稅區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)展示等功能，推動(dòng)國(guó)際總裝、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工等業(yè)務(wù)發(fā)展，建設(shè)開(kāi)放度高、功能齊全、政策優(yōu)惠、通關(guān)便捷的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

　　3.加強(qiáng)天河機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)，為安全運(yùn)行和未來(lái)建設(shè)發(fā)展預(yù)留空間;加大對(duì)天河機(jī)場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展用地的支持力度，在場(chǎng)內(nèi)用地的規(guī)劃、安排上尊重并發(fā)揮湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的主導(dǎo)作用，預(yù)留空港核心區(qū)土地，在建設(shè)用地指標(biāo)分配等方面予以適當(dāng)傾斜;支持天河機(jī)場(chǎng)加強(qiáng)口岸核心能力建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)際衛(wèi)生機(jī)場(chǎng)，提高邊檢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息技術(shù)應(yīng)用水平。

　　4.對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簡(jiǎn)化因私出國(guó)(境)審批手續(xù)，申請(qǐng)因私出國(guó)(境)護(hù)照可按急事急辦規(guī)定優(yōu)先給予辦理，需經(jīng)常往來(lái)港澳地區(qū)的可審批一年多次往返簽注。

　　四、組織保障

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究決策臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和重大問(wèn)題。省臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在省發(fā)展改革委)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌重大項(xiàng)目建設(shè)。省有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自職能，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，在政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、優(yōu)化服務(wù)等方面加大支持力度，合力推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)健康發(fā)展。

　　(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。按照“省級(jí)戰(zhàn)略、兩市實(shí)施”的原則，兩市三區(qū)要切實(shí)承擔(dān)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)主體責(zé)任，成立由政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，實(shí)行分區(qū)管理、分區(qū)招商、分區(qū)建設(shè)、分組團(tuán)開(kāi)發(fā);要建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期對(duì)重大規(guī)劃、政策、項(xiàng)目等進(jìn)行銜接，加大對(duì)議定事項(xiàng)的落實(shí)力度，確保各項(xiàng)政策措施落地生效。

　　2015年5月14日